90年代初東北福寧鎮。範老大範大寶被釋放了，迎接的車隊從集市呼嘯而過。人們感到不解。鎮派出所副所長黃志強很氣憤，對妻子說要調離福寧鎮，原因是對範大寶的重罪輕判十分不滿。妻子勸住了他。範老大一回來，就夥同老二範二財、老三範三喜到歌舞廳尋歡作樂，尋釁滋事。高三鳳原來受盡凌辱，高父見範老大又回來，讓女兒到外地躲一躲，但還是遲了一步，又被範老大劫去。範老大居然弄了一張“結婚證”，堂而皇之地結婚。鎮上群眾被迫送禮，多則800，少則500，而“新娘”此時還被綁在倉房裡。三鳳不屈服於範老大的淫威，後被範老大的女兒小妮放走。三風不見了，二鳳夫妻成了範氏兄弟迫害的對象。二風不堪忍受，走上絕路，被救起送往醫院。鄭富夫妻也被迫害死亡。就在範氏兄弟一夥大肆作惡的同時，市檢察院的金莉和邢亮接手重新審查範大寶一案，他們發現許多疑點和缺漏，意識到案件背後問題複雜。於是他們重新開展調查取證。經過艱苦的工作，案情逐漸明朗。他們在黃志強的配合下，找到三風，拿到了範老大殘害婦女的錄相帶，於是決定再次抓捕範氏兄弟。範氏兄弟雖有一龐大關係網保護，但範氏兄弟及其打手15人全被抓獲。經查證：以範氏兄弟為首的流氓犯罪團夥糾集一起，姦淫婦女，尋釁滋事，敲詐勒索，使數十戶群眾家破人亡，搜刮民財百餘萬元。此案涉及各級幹部70餘人。一場人鬼之戰終以人民的勝利告終，範氏兄弟被送上了斷頭臺。但回顧全案，其中有許多發人深省的問題，勝利得來又是何其艱難。
